Tieto informácie sú k dispozícii aj v: ukrajinčine | українська | ruštine | русский

Ruské ozbrojené sily začali 24. februára 2022 rozsiahlu inváziu na Ukrajinu. V dôsledku tejto nevyprovokovanej a bezdôvodnej agresie sa veľké časti ukrajinského územia zmenili na vojnové zóny, z ktorých uteká množstvo ľudí.
EÚ je jednotná vo svojej neochvejnej podpore Ukrajine a zintenzívnila svoju politickú, humanitárnu, finančnú a vojenskú pomoc pre túto krajinu.
Európska komisia úzko spolupracuje aj s krajinami susediacimi s Ukrajinou s cieľom podporiť ich pri poskytovaní ochrany ľuďom, ktorí utekajú pred inváziou.

Predsedníčka Komisie Ursula von der Leyenová otvorila 20. novembra kampaň solidarity s cieľom propagovať a podporovať darovanie školských autobusov, ktoré sú nevyhnutné na to, aby sa mohli ukrajinské deti bezpečne vrátiť do svojich škôl. Spoločnosti, verejné správy a regionálne orgány po celej Európe sa vyzývajú, aby prispeli. Komisia pokryje náklady na dopravu školských autobusov na Ukrajinu.
Silná a komplexná reakcia EÚ
Od začiatku ruskej vojenskej agresie poskytla EÚ, jej členské štáty a jej finančné inštitúcie v rámci prístupu Tímu Európa 37,8 miliardy EUR na podporu finančnej, humanitárnej, núdzovej, rozpočtovej a vojenskej odolnosti Ukrajiny. Táto podpora má podobu makrofinančnej pomoci, rozpočtovej podpory, núdzovej pomoci, krízovej reakcie a humanitárnej pomoci.
Okrem toho sa realizujú opatrenia vojenskej pomoci v hodnote približne 12 miliárd EUR, z toho 3,6 miliardy EUR sa zmobilizovalo v rámci Európskeho mierového nástroja.
Celková podpora, ktorá bola Ukrajine od začiatku ruskej agresie doposiaľ poskytnutá, tak predstavuje približne 50 miliárd EUR. Komisia okrem toho pracuje na príspevku vo výške 1 miliardy EUR na rýchlu obnovu. Spolu so zdrojmi, ktoré sú k dispozícii na pomoc členským štátom pri uspokojovaní potrieb Ukrajincov utekajúcich pred vojnou do EÚ, predstavuje celková podpora pre Ukrajinu a Ukrajincov približne 67 miliárd EUR.
- dvojstranná spolupráca na posilnenie odolnosti Ukrajiny a podporu reforiem: 305 miliónov EUR
- investície EBOR zaručené rozpočtom EÚ: 120 miliónov EUR
- podpora občianskej spoločnosti: 31 miliónov EUR
- obnova škôl a školské autobusy: 114 miliónov EUR*
- opatrenia reakcie na krízu: 89 miliónov EUR
- granty EÚ na projekty kombinovaného financovania: 94 miliónov EUR
- prebiehajúce projekty upravené tak, aby spĺňali naliehavé potreby na mieste: 192 miliónov EUR
*vrátane 34 miliónov EUR z humanitárnej pomoci

V roku 2022 sprístupnila EÚ 7,2 miliardy EUR v rámci makrofinančnej pomoci EÚ a 620 miliónov EUR vo forme rozpočtovej podpory. Súčasťou prísľubov z celosvetovej kampane na získanie finančných prostriedkov „Stand up for Ukraine“ (Postav sa za Ukrajinu) a konferencie medzinárodných darcov na vysokej úrovni konanej v máji je balík rozpočtovej podpory vo výške 500 miliónov EUR, ktorý má Ukrajine pomôcť riešiť naliehavé potreby na mieste týkajúce sa ubytovania, vzdelávania a poľnohospodárskeho sektora. Podpora poskytnutá alebo zaručená z rozpočtu EÚ na daný rok dosiahla celkovo 11,6 miliardy EUR.
V záujme ďalšej podpory Ukrajiny poskytuje EÚ v roku 2023 bezprecedentný podporný balík vo výške až 18 miliárd EUR, a to vo forme zvýhodnených pôžičiek. Prvá splátka vo výške 3 miliardy EUR bola vyplatená v januári 2023.
Humanitárna pomoc
Na projekty humanitárnej pomoci pre civilistov postihnutých vojnou na Ukrajine bolo vyčlenených 668 miliónov EUR. Z tejto sumy dostane 630 miliónov EUR Ukrajina a 38 miliónov EUR Moldavsko na pomoc ľuďom utekajúcim pred agresiou. Vďaka tejto humanitárnej pomoci EÚ poskytuje potraviny, vodu, zdravotnú starostlivosť, prístrešie a pomáha pokryť základné potreby ľudí.
Ďalších 330 miliónov EUR je určených na program núdzovej podpory, ktorý pomáha zabezpečiť prístup k základným tovarom a službám, ako sú vzdelávanie, zdravotná starostlivosť a potraviny. Pomáha tiež chrániť obyvateľstvo, a to tak vnútorne vysídlené osoby, ako aj ich hostiteľské komunity, a podporovať malé a stredné podniky a poľnohospodárstvo. Ďalším dôležitým cieľom je rekonštrukcia civilnej infraštruktúry malého rozsahu a zaistenie energetickej bezpečnosti, ako aj posilnenie kybernetickej bezpečnosti, slobody médií a opatrení proti dezinformáciám. Predchádzajúce prebiehajúce projekty v hodnote 192 miliónov EUR boli upravené tak, aby zodpovedali naliehavým potrebám na mieste.
Mechanizmus Európskej únie v oblasti civilnej ochrany
Cez mechanizmus Európskej únie v oblasti civilnej ochrany distribuujeme na Ukrajinu pomoc, ktorú ponúklo 32 krajín (27 členských štátov EÚ, Nórsko, Turecko, Severné Macedónsko, Island a Srbsko). Táto pomoc zahŕňa život zachraňujúci materiál, ako sú lieky, jedlo a prístrešky, ale aj strategické vybavenie, napr. hasičské vozidlá, generátory elektriny, sanitky a mobilné nemocnice.

Moldavsko tiež aktivovalo mechanizmus Európskej únie v oblasti civilnej ochrany na pomoc ľuďom utekajúcim z Ukrajiny do ich krajiny. Moldavsku ponúklo rôznu pomoc vrátane prístreškov, hygienických balíčkov a generátorov na výrobu energie 19 členských štátov EÚ a Nórsko. Komisia takisto koordinuje pomoc v oblasti civilnej ochrany pre Poľsko, Slovensko a Česko s cieľom pomôcť ukrajinským utečencom. Poľsko dostáva prostredníctvom tohto mechanizmu podporu od Francúzska, Dánska, Nemecka, Rakúska, Belgicka, Španielska a Nórska vo forme prístreškov a zdravotníckeho materiálu.
Núdzové logistické centrá a systém pomoci rescEU
V dôsledku exponenciálne rastúcich potrieb sme prostredníctvom zásob rescEU zmobilizovali pre Ukrajinu zdravotnícke potreby, dočasné prístrešky a elektrické generátory, ale aj špecializované vybavenie na ochranu zdravia obyvateľov v prípade chemickej, biologickej, rádiologickej a jadrovej hrozby. Podpora z mechanizmu rescEU v celkovej finančnej hodnote viac než 87 miliónov EUR zahŕňa obytné jednotky, ochranné odevy, dekontaminačné prostriedky, ventilátory, infúzne pumpy, monitorovacie zariadenia na sledovanie pacientov, ultrazvukové zariadenia, elektrické generátory a ďalší materiál. EÚ koordinuje zdravotnícky odsun ukrajinských pacientov, ktorí naliehavo potrebujú liečbu. Doteraz bolo presunutých viac ako 1 850 pacientov do nemocníc v celej Európe s cieľom poskytnúť im špecializovanú starostlivosť. V septembri 2022 bolo v poľskom Rzeszówe otvorené nové centrum EÚ Medevac pre zdravotnícke evakuácie ukrajinských pacientov. Toto centrum ponúka bezpečný priestor pre pacientov prichádzajúcich z Ukrajiny predtým, než budú prevezení na účely liečby do nemocníc v iných európskych krajinách.
Komisia okrem toho zriadila logistické centrá civilnej ochrany v Poľsku, Rumunsku a na Slovensku, aby bolo možné distribuovať požadovanú pomoc Ukrajine čo najrýchlejšie. Tieto centrá pomôžu usmerňovať pomoc poskytovanú prostredníctvom mechanizmu Európskej únie v oblasti civilnej ochrany.
Mechanizmus dočasnej ochrany

EÚ 4. marca 2022 aktivovala smernicu o dočasnej ochrane. Vysídleným osobám utekajúcim pred vojnou na Ukrajine sa vďaka tomu zaručujú v EÚ určité práva vrátane povolenia na pobyt, prístupu na trh práce, vhodného ubytovania alebo bývania, zdravotnej starostlivosti a prístupu detí k vzdelávaniu. Krajiny EÚ odvtedy prijali milióny ľudí z Ukrajiny a približne štyrom miliónom osôb poskytli dočasnú ochranu. Komisia zaviedla maximálnu flexibilitu, aby mohli členské štáty na podporu ľudí utekajúcich pred vojnou čerpať aj nevyužité kohézne fondy na roky 2014 – 2020. Vďaka tomu sa uvoľnilo až 17 miliárd EUR.
Koridory solidarity
V rámci reakcie Európskej únie na ruskú agresiu proti Ukrajine Európska komisia a susediace členské štáty EÚ zriadili 12. mája 2022 koridory solidarity medzi EÚ a Ukrajinou. Tieto koridory solidarity sú nevyhnutnými obchodnými kanálmi pre vývoz poľnohospodárskych výrobkov z Ukrajiny, ako aj pre vývoz a dovoz iného tovaru.
Od mája koridory solidarity:
- pomohli vyviezť okolo 23 miliónov ton poľnohospodárskych výrobkov (obilniny, olejniny a súvisiace výrobky) z Ukrajiny, čo Ukrajine prinieslo veľmi potrebné príjmy a umožnilo, aby sa obilie dostalo k tým, ktorí ho potrebujú,
- poskytli technickú podporu Ukrajine, Moldavsku a krajinám EÚ na uľahčenie a urýchlenie postupov a odstránenie prekážok na hraniciach,
- viedli k podpísaniu dohôd o nákladnej doprave s Ukrajinou a Moldavskom 29. júna 2022 s cieľom ďalej uľahčiť tranzit a dopravu z oboch krajín a do nich.
S cieľom udržať a ďalej zvýšiť kapacitu koridorov solidarity EÚ mobilizovala významné investície prostredníctvom rôznych existujúcich programov EÚ a vnútroštátnych programov. Je potrebné pokračovať v administratívnom a operačnom uľahčovaní, a to aj pokiaľ ide o zefektívnenie postupov prekračovania hraníc, pričom treba viac finančných prostriedkov.
V novembri Komisia urýchlene vyčlenila 250 miliónov EUR vo forme grantov na podporu koridorov solidarity. Z krátkodobého hľadiska to podporí rýchle zlepšenia, najmä pokiaľ ide o mobilné zariadenia, s cieľom skrátiť čakacie lehoty a zlepšiť pohyb cez hraničné priechody, ako aj ich prístupové trasy. Zo strednodobého hľadiska Komisia mobilizuje Nástroj na prepájanie Európy (NPE) a 50 miliónov EUR s cieľom podporiť rozvoj infraštruktúry potrebný na ďalšie zvýšenie kapacity koridorov solidarity.
Komisia, Česko, Poľsko, Rumunsko, Slovensko, Moldavská republika, Ukrajina, Európska investičná banka, Európska banka pre obnovu a rozvoj a skupina Svetovej banky spoločne zmobilizovali 1 miliardu EUR na koridory solidarity s cieľom zvýšiť celosvetovú potravinovú bezpečnosť a poskytnúť vitálnu pomoc ukrajinskému hospodárstvu.
Podpora pre ukrajinských žiakov

EÚ podporuje obnovu poškodených škôl na Ukrajine sumou 100 miliónov EUR, pričom 66 miliónov EUR pochádza z rozpočtovej podpory a 34 miliónov EUR z prostriedkov na financovanie humanitárnej pomoci. Európska komisia vyčlenila približne 14 miliónov EUR na nákup školských autobusov s cieľom zabezpečiť bezpečnú prepravu ukrajinských detí do škôl. Komisia zároveň vyhlásila celoúnijnú kampaň solidarity, ktorej cieľom je získať cez mechanizmus Únie v oblasti civilnej ochrany do daru školské autobusy pre Ukrajinu.
Podpora pre odvetvie energetiky
V odvetví energetiky bola ukrajinská elektrizačná sústava zosynchronizovaná s EÚ. EÚ bude aj naďalej podporovať Ukrajinu v odvetví energetiky a zaistí spätný tok plynu do krajiny. Ukrajina bude môcť ťažiť aj zo spoločného nákupu plynu, skvapalneného zemného plynu (LNG) a vodíka zo strany EÚ.
EÚ poskytuje ďalších 2 400 generátorov dodatočne k 3 000 kusom, ktoré už boli dodané od začiatku vojny. Na žiadosť Európskej komisie sa v rámci Fondu na podporu energetiky na Ukrajine zriadeného Energetickým spoločenstvom uvoľnilo 157,5 milióna EUR na pokrytie bezprostredných potrieb v odvetví energetiky. EÚ takisto mobilizuje 30 miliónov EUR na nákup 35 miliónov žiaroviek LED pre Ukrajinu.
Ďalšie druhy podpory
- EÚ pozastavila dovozné clá na všetok ukrajinský vývoz do EÚ a všetky antidumpingové a ochranné opatrenia EÚ na vývoz ocele na jeden rok. Takisto navrhla predĺžiť toto pozastavenie na obdobie po júni 2023.
- Komisia vyzvala európskych telekomunikačných operátorov, aby i v ďalšom období pozastavili či výrazne znížili všetky roamingové poplatky pre Ukrajincov v EÚ.
- Vo februári 2023 Komisia a Ukrajina podpísali pridruženie Ukrajiny k Programu pre jednotný trh. Vďaka tejto dohode získa Ukrajina podporu pre podniky, uľahčí sa im prístup na trhy a zabezpečí sa priaznivé podnikateľské prostredie, udržateľný rast a internacionalizácia.
- Čoskoro sa začnú rokovania o pripojení Ukrajiny k ďalším kľúčovým programom EÚ, napríklad k Nástroju na prepájanie Európy, ktoré môžu Ukrajine pomôcť pri prepájaní jej energetickej, dopravnej a digitálnej infraštruktúry s EÚ.
- Pridruženie Ukrajiny k programu Horizont Európa a výskumnému a vzdelávaciemu programu Euratomu je kľúčovým nástrojom na zachovanie a podporu jej výskumného a inovačného ekosystému. Komisia oznámila, že do polovice roka 2023 zriadi v Kyjeve novú kanceláriu programu Horizont Európa.
- Od začiatku vojny EÚ zintenzívnila svoju okamžitú podporu na posilnenie kybernetickej odolnosti Ukrajiny prostredníctvom 10 miliónov EUR na vybavenie, softvér a inú súvisiacu podporu. Ďalších 15 miliónov EUR z balíka vo výške 330 miliónov EUR sa poskytlo na podporu odolnej digitálnej transformácie.
- EÚ poskytuje podporu prostredníctvom záruk EÚ vydávaných finančnými inštitúciami, ako sú EIB a EBOR. Ukrajinskej vláde by to malo umožniť poskytovať úvery a spoločnostiam to umožňuje ponúkať nevyhnutné služby.
- EÚ podporuje aj boj proti beztrestnosti na Ukrajine projektom v hodnote 7,5 milióna EUR na podporu vyšetrovania vojnových zločinov spáchaných Ruskom zo strany Medzinárodného trestného súdu. Spoločný vyšetrovací tím EÚ zriadený s Poľskom, Lotyšskom, Estónskom, Slovenskom, Rumunskom, Litvou a Ukrajinou podporuje aj Eurojust. Ďalšie informácie o vyvodzovaní zodpovednosti voči Rusku
Spoločné stretnutie európskych komisárov a ukrajinskej vlády

Predsedníčka Komisie Ursula von der Leyenová a 15 komisárov navštívili 2. februára 2023 Kyjev, aby sa stretli s ukrajinskou vládou a prehĺbili spoluprácu medzi EÚ a Ukrajinou vo viacerých odvetviach. Zasadnutie vyslalo silný signál o neochvejnom záväzku EÚ stáť po boku Ukrajiny vrátane nového balíka pomoci na rok 2023.
Podpora pre budúcu obnovu

Povojnová obnova Ukrajiny si bude vyžadovať veľké globálne finančné úsilie. Ukrajinské orgány by mali viesť úsilie o obnovu v pevnom partnerstve s EÚ a kľúčovými partnermi, ako sú krajiny G7, G20 a ďalšie tretie krajiny, ako aj medzinárodné finančné inštitúcie a organizácie.
V januári 2023 bola zriadená multiagentúrna platforma na koordináciu darcov s cieľom koordinovať krátkodobú a dlhodobejšiu podporu od medzinárodných darcov a finančných inštitúcií v prospech ukrajinského hospodárstva. Činnosť platformy bude podporovať technický sekretariát. Komisia zriadi jeho kanceláriu v Bruseli a ukrajinská vláda v Kyjeve. Tým sa zabezpečí úzka koordinácia medzi medzinárodnými darcami a medzinárodnými finančnými organizáciami a podpora sa bude poskytovať koherentne, transparentne a zodpovedne.
Dokumenty
- Informačný prehľad
- Európska komisia
Infoprehľady – Solidarita EÚ s Ukrajinou
Publikácie vysvetľujúce opatrenia EÚ v reakcii na inváziu Ruska na Ukrajinu